7月13日“頭伏”首日,北京氣溫創(chuàng)今年以來(lái)新高,局地超過(guò)42℃。不僅北京高溫,據(jù)中國(guó)天氣網(wǎng)顯示,13日高溫天氣在全國(guó)多省區(qū)市持續(xù)。“燒烤模式”開啟。 (據(jù)《京華時(shí)報(bào)》)
“打敗我的不是天真,是天真熱。”“我和烤肉之間,只差一撮孜然”……近來(lái)我國(guó)多地遭遇烈日炙烤,關(guān)于高溫的段子和調(diào)侃也廣為流傳。然而,現(xiàn)實(shí)中的高溫酷熱卻并不幽默,而是會(huì)嚴(yán)重影響公眾生產(chǎn)生活。當(dāng)高溫?zé)崂顺蔀?ldquo;全民公敵”,政府部門和全社會(huì)必須緊急行動(dòng)起來(lái)。我們無(wú)法改變“燒烤模式”,但我們可以營(yíng)造“制度清涼”,幫助廣大民眾經(jīng)受住“烤”驗(yàn)。
其一,落實(shí)高溫福利。2012年起施行的《防暑降溫措施管理辦法》,賦予了勞動(dòng)者高溫津貼、高溫停工、防暑降溫飲料等一系列高溫福利,不過(guò)從執(zhí)行情況來(lái)看,不少企業(yè)防暑降溫措施形同虛設(shè),勞動(dòng)者高溫福利淪為鏡花水月。比如,多個(gè)地區(qū)的高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)數(shù)年未漲,有的建筑工人5年都沒領(lǐng)過(guò)高溫津貼。而 “超過(guò)40℃停止室外露天作業(yè)”的規(guī)定也被置若罔聞,仍有工人在炎炎烈日下戰(zhàn)高溫、斗酷暑。對(duì)此,各級(jí)勞動(dòng)部門和工會(huì)組織必須加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)管,加大處罰力度,提高違法成本,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
其二,改善工作環(huán)境。相比高溫津貼,更重要的是改善工作環(huán)境,保障身心健康。盡管《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù),但究竟相應(yīng)的勞動(dòng)條件包括哪些方面,達(dá)到何種標(biāo)準(zhǔn),語(yǔ)焉不詳。有關(guān)部門有必要完善相關(guān)法律法規(guī),針對(duì)勞動(dòng)者高溫作業(yè)出臺(tái)具體的勞動(dòng)條件和保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),督促用人單位遵照?qǐng)?zhí)行,為勞動(dòng)者盡可能提供一個(gè)涼爽舒適的工作環(huán)境。
其三,提供納涼服務(wù)。近年來(lái),一些地方市民紛紛到地鐵站納涼,折射出公眾對(duì)于公共納涼服務(wù)的需求。提供公共納涼服務(wù)是政府部門應(yīng)盡義務(wù),更有助于低碳環(huán)保、節(jié)能減排。美國(guó)芝加哥就制定了“極熱天氣行動(dòng)計(jì)劃”,要求酷熱天氣里所有市政建筑都進(jìn)入24小時(shí)制冷狀態(tài),免費(fèi)開放供市民乘涼。我國(guó)各地也應(yīng)出臺(tái)規(guī)定,要求體育館、圖書館、購(gòu)物中心等公共場(chǎng)所,在不影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、確保安全的前提下,積極主動(dòng)向公眾免費(fèi)開放,為市民提供避暑納涼服務(wù)。
其四,健全應(yīng)急響應(yīng)。以往,出現(xiàn)大范圍高溫等極端天氣,氣象部門都會(huì)發(fā)布預(yù)警信號(hào),啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。事實(shí)上,高溫不只是天氣,更關(guān)乎民生。高溫應(yīng)急響應(yīng)不應(yīng)是氣象部門的“獨(dú)角戲”,各級(jí)政府更應(yīng)制定預(yù)案,完善措施,從容不迫應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害,保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
