1. 建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機制
《建議》提出:實現(xiàn)職工基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌,建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機制。拓寬社會保險基金投資渠道,加強風險管理,提高投資回報率。
2.適當降低社會保險費率
《建議》提出:實施全民參保計劃,基本實現(xiàn)法定人員全覆蓋。堅持精算平衡,完善籌資機制,分清政府、企業(yè)、個人等的責任。適當降低社會保險費率。完善社會保險體系。
3.出臺漸進式延遲退休年齡政策
《建議》提出:逐步提高國有資本收益上繳公共財政比例,劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金。出臺漸進式延遲退休年齡政策。發(fā)展職業(yè)年金、企業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險。
4.全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度
《建議》提出:全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。改革醫(yī)保支付方式,發(fā)揮醫(yī)保控費作用。改進個人賬戶,開展門診費用統(tǒng)籌。實現(xiàn)跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費用直接結(jié)算。
5.全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策
《建議》提出:全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。提高生殖健康、婦幼保健、托幼等公共服務水平。幫扶存在特殊困難的計劃生育家庭。注重家庭發(fā)展。
6.提高技術工人待遇
《建議》提出:推行工學結(jié)合、校企合作的技術工人培養(yǎng)模式,推行企業(yè)新型學徒制。提高技術工人待遇,完善職稱評定制度,推廣專業(yè)技術職稱、技能等級等同大城市落戶掛鉤做法。
7.推進公立醫(yī)院改革 破除逐利機制
《建議》提出:全面推進公立醫(yī)院綜合改革,堅持公益屬性,破除逐利機制,建立符合醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度。鼓勵社會力量興辦健康服務業(yè),推進非營利性民營醫(yī)院和公立醫(yī)院同等待遇。
8.深化住房制度改革
《建議》提出:維護進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),支持引導其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓上述權(quán)益。深化住房制度改革。加大城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造力度。
9.深化戶籍制度改革
《建議》提出:推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。深化戶籍制度改革,促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進城落戶,并與城鎮(zhèn)居民有同等權(quán)利和義務。實施居住證制度,努力實現(xiàn)基本公共服務常住人口全覆蓋。
10.合理制定水價
《建議》提出:實行最嚴格的水資源管理制度,以水定產(chǎn)、以水定城,建設節(jié)水型社會。合理制定水價,編制節(jié)水規(guī)劃,實施雨洪資源利用、再生水利用、海水淡化工程,建設國家地下水監(jiān)測系統(tǒng),開展地下水超采區(qū)綜合治理。