上世紀八、九十年代,隨著改革開放的逐漸深入,或始于維持生計的初衷,或懷揣著發家致富的愿景,一批批的農民工背井離鄉,進入工廠,走進城市,把青春歲月留在那里。如今,第一代農民工日漸變老,這個群體到了思考人生歸宿的節點,期盼得到關愛保障,實現老有所依、老有所養。
“兜兜轉轉40年,我國第一代農民工平均年齡已經超過50歲。他們有的因為生計不得不繼續在城市里打拼,有的回到家鄉后靠種田的微薄收入糊口,境遇各異。”
第一代農民工的養老問題,是全國政協委員、北京市農林科學院院長李成貴最關心的事。他呼吁,全社會都應該給用汗水推動城市建設的第一代農民工多些關愛。
一是相關部門牽頭開展大規模的摸底調研。包括總量、年齡分布及區域分布;務工經歷和遭遇;身體狀況,特別是職業病和傷殘情況;當前的經濟生活狀況,重點是就業和日常消費;負債情況,重點是結婚彩禮負擔;養老保障方面的擔憂;對改變現狀的想法等。
二是2020年全面建成小康社會后,把“農民工一代”作為精準幫扶對象。
三是制定房貸優惠政策。“農民工一代”打工多年,但幾乎沒人有公積金賬戶,不能享受公積金貸款優惠。建議有關部門研究制定針對“農民工一代”特定購房需求的貸款優惠政策。
四是開展農村婚嫁專項教育行動。用符合農民的思維方式、行為習慣和話語體系,開展一次農村先進文化教育活動,形成社會氛圍和整體性壓力。其中一個重點是開展孝道教育,對青年人開展勵志教育。
五是建立關愛“農民工一代”的慈善基金會。
另一名“全國優秀農民工”鐘正菊委員也關注農民工退休養老問題,一直堅持為農民工發聲。
來自重慶順多利機車有限責任公司機加部副經理鐘正菊委員是農民工出身。她說,她看到過很多農民工到退休年齡時,面臨繳費年限不滿15年而無法享受退休待遇的窘境。
為了解決農民工繳費難的問題,政府降低了企業和農民工繳費標準,同時還規定,符合條件的農民工,可一次性補繳滿15年的基本養老保險費用,享受退休待遇。
“問題是,很多農民工拿不出數萬元甚至十幾萬元的補繳費。”看著不少以前的工友面臨這樣的困境,鐘正菊委員心里很不是滋味。
鐘正菊委員介紹,不僅如此,有些需要用人單位補繳養老費用的,用人單位在農民工快到退休年齡時,采取調離到偏遠地區崗位等手段,“逼”農民工離職,從而逃避補繳義務。
今年,她在提案里建議“讓達到退休年齡、愿意繼續務工的農民工能繼續參加基本養老保險”,以滿足15年的繳費年限要求。