【8小時(shí)之外,我能離線嗎?⑥】
建立并完善數(shù)字時(shí)代的勞動(dòng)用工制度,給予勞動(dòng)關(guān)系雙方充分協(xié)商空間
破解“休而不息”,離線權(quán)落地還有多遠(yuǎn)?
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勞動(dòng)法專(zhuān)業(yè)人士指出,我國(guó)法律法規(guī)對(duì)勞動(dòng)者的休息權(quán)有著詳細(xì)和明確規(guī)定,為離線休息權(quán)的落地提供了基礎(chǔ)。但落實(shí)和保障勞動(dòng)者的離線休息權(quán)仍面臨一些現(xiàn)實(shí)難題。
在一家體檢中心做銷(xiāo)售的陳先生,平時(shí)通過(guò)釘釘打卡考勤,與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同約定的是標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制,但他經(jīng)常需要在下班后、休息日、法定節(jié)假日與客戶溝通、聯(lián)系項(xiàng)目、接受上級(jí)指派等。2023年,陳先生在該單位工作5年后離職,并通過(guò)勞動(dòng)仲裁要求該體檢中心補(bǔ)償加班費(fèi)。陳先生的要求能獲得支持嗎?
線上工作損害勞動(dòng)者的休息權(quán)
作為陳先生案件的代理人,吉林正基律師事務(wù)所律師熊星星向記者介紹,一般情況下,加班費(fèi)的舉證責(zé)任在于勞動(dòng)者,如果勞動(dòng)者提供的證據(jù)不足以證明加班事實(shí)的存在及加班的必要性,勞動(dòng)者主張加班費(fèi)的訴求很難被支持。該案中,陳先生提交了微信工作群、釘釘考勤系統(tǒng)等截圖、錄屏相關(guān)證據(jù),用人單位認(rèn)可了證據(jù)的真實(shí)性,該案最終調(diào)解結(jié)案,陳先生的合法權(quán)益得以維護(hù)。
“該案最大的難點(diǎn)在于證明線上工作損害了勞動(dòng)者的休息權(quán)。”熊星星說(shuō),目前我國(guó)法律法規(guī)對(duì)于勞動(dòng)者的離線休息權(quán)并沒(méi)有明確的規(guī)定,但是離線休息權(quán)屬于休息權(quán),是勞動(dòng)者依法應(yīng)當(dāng)享受的權(quán)利。
“離線休息權(quán)即勞動(dòng)者在法定或約定工作時(shí)間之外,有權(quán)拒絕通過(guò)數(shù)字工具進(jìn)行工作聯(lián)絡(luò)或處理工作事宜,并不得因此遭受不利對(duì)待。”中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院安全工程學(xué)院副院長(zhǎng)、教授任國(guó)友表示,這一權(quán)利的核心是保障勞動(dòng)者在工作時(shí)間外不受用人單位的打擾,保障休息時(shí)間的完整性與連續(xù)性,促進(jìn)工作與生活平衡的實(shí)現(xiàn)。
司法實(shí)踐中,也有一些案例體現(xiàn)了法律對(duì)線上加班認(rèn)定及離線休息權(quán)的關(guān)注。裁判文書(shū)網(wǎng)發(fā)布的一則案例顯示,廖某于2021年1月入職浙江杭州某信息技術(shù)公司,擔(dān)任售后服務(wù)經(jīng)理,該崗位實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制。同年9月廖某辭職并申請(qǐng)仲裁,要求公司支付其在職期間法定節(jié)假日、休息日,及工作日延長(zhǎng)工作時(shí)間加班工資,共計(jì)19萬(wàn)多元。仲裁裁決和一審法院均駁回了廖某的訴訟請(qǐng)求。
二審時(shí),法院認(rèn)為勞動(dòng)者在不影響休息的情況下,對(duì)用人單位的工作給予必要的協(xié)助和配合,一般不應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為加班。在該案中,廖某提供的證據(jù)顯示除前述臨時(shí)、短暫的工作交流外,其尚存有實(shí)質(zhì)性的勞動(dòng)內(nèi)容,諸如外出現(xiàn)場(chǎng)工作、提交工作報(bào)告、提供售后維修支持等內(nèi)容,明顯占用了休息時(shí)間,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為加班。最終,法院綜合考慮用人單位無(wú)法客觀掌握廖某利用社交媒體工作的情況,以及廖某在線工作時(shí)可從事其他生活活動(dòng)等情形,酌定廖某的加班費(fèi)為10000元。
勞動(dòng)關(guān)系雙方都存在認(rèn)知誤區(qū)
推動(dòng)離線休息權(quán)落地實(shí)施,有利于保障勞動(dòng)者身體健康和工作安全,提高勞動(dòng)者的工作效率和積極性,以及勞動(dòng)者對(duì)用人單位的滿意度和忠誠(chéng)度,構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。廣東凱訟律師事務(wù)所律師廖偉城認(rèn)為,離線休息權(quán)應(yīng)包含兩方面內(nèi)容,一是勞動(dòng)者在工作時(shí)間之外有權(quán)拒絕工作安排,享有休息權(quán);二是勞動(dòng)者在線工作了就應(yīng)有補(bǔ)貼。
首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授范圍表示,雖然一些司法實(shí)踐顯示出對(duì)勞動(dòng)者離線休息權(quán)的重視和支持,但這一權(quán)利的落地實(shí)施仍面臨一些現(xiàn)實(shí)難題。
“在企業(yè)層面,一是企業(yè)管理者不一定接受離線休息權(quán);二是下班后仍通過(guò)網(wǎng)絡(luò)安排、完成工作,本質(zhì)上反映的是企業(yè)整體的管理水平以及勞動(dòng)者的生產(chǎn)效率需要提升;三是督促和監(jiān)督企業(yè)落實(shí)勞動(dòng)者休息權(quán)方面的力度還有待加強(qiáng)。”范圍補(bǔ)充說(shuō)。
具有10多年人力資源工作經(jīng)驗(yàn)的李女士告訴記者,即使現(xiàn)實(shí)中線上加班的情況經(jīng)常發(fā)生,但在很多公司管理規(guī)定中并沒(méi)有線上加班的概念,更沒(méi)有離線休息權(quán)的說(shuō)法。“公司不太允許勞動(dòng)者跟公司這么錙銖必較。員工聲稱(chēng)線上加班,但公司無(wú)法掌握實(shí)際工作情況,難以監(jiān)管和衡量,因此不太容易實(shí)施。”
對(duì)在某互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)做中層領(lǐng)導(dǎo)的張先生來(lái)說(shuō),在休息日線上工作屬于“家常便飯”。“大多是由于工作日會(huì)議和雜事多,原定工作計(jì)劃被擾亂,需要周末加班補(bǔ)回來(lái),或者部門(mén)負(fù)責(zé)的產(chǎn)品出現(xiàn)故障需要緊急處理。”張先生告訴記者,公司規(guī)定只有領(lǐng)導(dǎo)發(fā)起的加班申請(qǐng)才能經(jīng)過(guò)審批并安排調(diào)休。
“保障勞動(dòng)者離線休息權(quán)還面臨制度性障礙和社會(huì)認(rèn)知度不高的現(xiàn)實(shí)困難。”任國(guó)友認(rèn)為,社會(huì)對(duì)離線休息權(quán)的認(rèn)知度不夠,一些勞動(dòng)者在追求工作效率和業(yè)績(jī)的同時(shí),可能忽視了自身的休息需求,甚至主動(dòng)放棄離線休息權(quán)。
相關(guān)配套制度尚需完善
在范圍看來(lái),現(xiàn)有法律制度對(duì)于離線休息權(quán)的規(guī)定雖然有一定的基礎(chǔ),但還有需要完善的地方。比如,完善離線休息權(quán)配套的不受打擊報(bào)復(fù)的相關(guān)制度,即勞動(dòng)者下班后以離線休息權(quán)為由拒絕工作的,用人單位不得予以不利處分。
“值得注意的是,還要明確離線休息權(quán)的例外規(guī)定,要正視不同用人單位的差異性,應(yīng)當(dāng)在設(shè)定離線權(quán)制度框架的基礎(chǔ)上,給予用人單位與勞動(dòng)者自由協(xié)商的空間,如特定職業(yè)或者特定情形下,應(yīng)該不能行使。”范圍還建議。
熊星星表示,在法定休息時(shí)間內(nèi),用人單位應(yīng)當(dāng)依法保障勞動(dòng)者的休息權(quán),不應(yīng)將工作時(shí)間進(jìn)行變相延伸,擠壓勞動(dòng)者的休息時(shí)間。她建議,要進(jìn)一步細(xì)化和明確用人單位的哪些行為侵犯了勞動(dòng)者的離線休息權(quán),哪些情形需要支付線上加班費(fèi),并提高企業(yè)違法加班成本,同時(shí)還要健全勞動(dòng)者投訴舉報(bào)機(jī)制,暢通維權(quán)渠道,還勞動(dòng)者一個(gè)完整的休息權(quán)。
隨著社會(huì)關(guān)注度的增加和各方努力的推動(dòng),勞動(dòng)者離線休息權(quán)的保障取得了一些進(jìn)步。然而,隨著數(shù)字化的工作場(chǎng)景日益增多,需要逐步建立并完善數(shù)字時(shí)代的勞動(dòng)用工制度,讓“算法”充滿溫度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工發(fā)展共贏。