各縣(市、區(qū))總工會、各有關(guān)基層工會：
根據(jù)自治區(qū)總工會的統(tǒng)一部署和安排，梧州市總工會決定在2018年元旦春節(jié)期間，繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展送溫暖活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、工作原則
在扎實做好困難職工解困脫困各項工作的基礎(chǔ)上，各級工會干部要以重大節(jié)日為節(jié)點，直接赴基層一線關(guān)心慰問、幫扶服務(wù)困難職工、困難農(nóng)民工和困難勞模，傳遞自治區(qū)黨委、政府以及梧州市黨委、政府對廣大職工群眾的關(guān)心關(guān)懷，創(chuàng)新方式、講究實效，推動解決困難職工實際問題，突出送溫暖和困難職工幫扶的導(dǎo)向示范作用。
二、時間安排
2017年12月31日啟動，2018年春節(jié)后結(jié)束。
三、活動內(nèi)容
(一)將送溫暖活動與學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神結(jié)合起來。在開展送溫暖活動中，各級工會要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，將送溫暖活動與全市工會開展的學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神結(jié)合起來，牢記新時代新使命，明確新要求新任務(wù)。各級工會要找準(zhǔn)切入點著力點，把職工對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，認(rèn)真履職盡責(zé)，優(yōu)質(zhì)高效做好維權(quán)幫扶服務(wù)工作，充分運(yùn)用新聞媒體和各種載體展示工會維權(quán)幫扶服務(wù)的新成效，讓廣大職工群眾切身感受到黨和政府的關(guān)懷，堅定不移聽黨話、跟黨走。
(二)以解困脫困為目標(biāo)，明確幫助困難職工解決實際問題的措施。各級工會要高度重視，認(rèn)真貫徹《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好困難職工解困脫困工作的實施意見》(桂政辦發(fā)〔2017〕104號)以及自治區(qū)困難職工解困脫困聯(lián)席會議印發(fā)的相關(guān)制度和文件精神，按照我市困難職工解困脫困工作總體規(guī)劃同步推進(jìn)，因地制宜開展困難職工解困脫困工作。一是加強(qiáng)對全市困難職工解困脫困工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主動向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、工會協(xié)調(diào)、社會參與的解困脫困工作體系。二是深入走訪慰問，摸清不同職工群體和困難企業(yè)的實際需求。根據(jù)困難職工建檔立卡情況，逐級分解走訪任務(wù)，對困難職工進(jìn)行走訪慰問，進(jìn)一步掌握困難職工家庭的真實狀況、脫困需求。重點走訪特困職工、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的困難企業(yè)、去產(chǎn)能任務(wù)重的企業(yè)，針對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、困難成因、發(fā)展規(guī)劃、職工安置和待遇落實等情況進(jìn)行調(diào)研。三是突出保障困難職工節(jié)日生活，幫助他們解困脫困。匯聚政府、工會、愛心企業(yè)、社會機(jī)構(gòu)等各方資源，通過各級工會服務(wù)(幫扶)中心(站點)的平臺，加大生活救助力度，幫助困難職工解決應(yīng)急生活問題。
(三)做好職工正常福利和后勤保障服務(wù)。一是了解掌握職工福利的落實情況以及需要加強(qiáng)的職工生活保障服務(wù)，推動企業(yè)做好“兩節(jié)”期間的后勤保障工作，努力改善職工的生產(chǎn)生活條件。基層工會要根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)總工會 關(guān)于貫徹落實全國總工會加強(qiáng)基層工會經(jīng)費收支管理有關(guān)規(guī)定的意見》(桂工發(fā)〔2015〕3號)規(guī)定，向職工會員發(fā)放符合規(guī)定的節(jié)日慰問品。二是組織力量深入到基層生產(chǎn)一線、國家重點工程和重大項目建設(shè)一線、節(jié)日堅守崗位服務(wù)一線，對工匠勞模、技能人才、學(xué)科(重點工程項目)帶頭人等專業(yè)人才走訪，在本級經(jīng)費中對節(jié)日期間不能回家與親人團(tuán)聚的一線職工、青年職工組織開展慰問活動。三是引導(dǎo)和鼓勵各級工會委托、聯(lián)合和孵化社會組織，提供困難救助、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃、人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)、子女托管服務(wù)、生活福利服務(wù)等專業(yè)服務(wù)。
(四)做好“兩節(jié)”期間農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)工作。一是抽調(diào)專門力量參加政府有關(guān)部門組織的聯(lián)合執(zhí)法檢查。加強(qiáng)對建筑業(yè)、制造業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等勞動密集型行業(yè)和發(fā)生過欠薪行為的企業(yè)開展農(nóng)民工工資支付情況大排查，發(fā)現(xiàn)欠薪情況及時報告，督促有關(guān)部門依法妥善處理，充分發(fā)揮工會第一知情人、第一報告人第一監(jiān)督人的作用，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工及時足額拿到工資。二是各地工會和鐵路、交通運(yùn)輸?shù)炔块T繼續(xù)開展“農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)行動”，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工解決購票難、乘車難等問題。在短途騎摩托車、自駕車農(nóng)民工返鄉(xiāng)的沿途中開設(shè)服務(wù)站點，組織工會志愿者咨詢引導(dǎo)、維持秩序、應(yīng)急救援等志愿服務(wù)。三是在本級經(jīng)費中對節(jié)日期間堅守工作崗位的農(nóng)民工開展慰問活動，豐富他們的節(jié)日文化生活。充分發(fā)揮各級工會幫扶中心的作用，為“兩節(jié)”期間尋求救助的困難職工和困難農(nóng)民工提供快速、便捷、高效的服務(wù)。四是節(jié)后做好就業(yè)服務(wù)工作。春節(jié)后，組織開展形式多樣的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動，緩解節(jié)后外出務(wù)工人員求職和企業(yè)招工壓力。
(五)推動送溫暖活動常態(tài)化、經(jīng)常化、日常化。一是以送溫暖活動為契機(jī)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺專項幫扶政策，落實好對困難職工的生活保障、教育、住房等各類救助制度。二是檢查落實困難職工解困脫困責(zé)任和期限情況，明確責(zé)任單位和聯(lián)系人，落實一戶一策，做到幫扶措施有針對性，有脫困期限。三是精準(zhǔn)識別困難職工家庭經(jīng)濟(jì)狀況、致困原因和幫扶需求。根據(jù)全區(qū)困難職工解困脫困廳際聯(lián)席會議要求，建立困難職工家庭經(jīng)濟(jì)狀況數(shù)據(jù)核對平臺和社會救助資源共享機(jī)制，并通過入戶走訪等形式，充分了解困難職工家庭致困原因和幫扶需求。四是進(jìn)一步健全送溫暖活動機(jī)制，強(qiáng)化雪中送炭、紓難解困功能，對家庭生活特別困難的職工，按月或按季度發(fā)放生活補(bǔ)貼，實現(xiàn)送溫暖經(jīng)常化、常態(tài)化;五是搭建社會組織和困難職工需求精準(zhǔn)對接平臺，加強(qiáng)職工服務(wù)(幫扶)中心、服務(wù)職工類社會組織等平臺建設(shè)，引入社會組織為職工特別是困難職工提供專業(yè)服務(wù)，運(yùn)用公益性捐贈稅前列支資格，引導(dǎo)大中型企業(yè)設(shè)立專項公益基金，匯聚公益慈善、企業(yè)社會責(zé)任、職工互助等諸多資源，集中到困難職工身上。
(六)充分利用工會陣地開展豐富多彩的活動。各級工會要充分利用工人文化宮、園區(qū)“職工之家”、工會愛心驛站、工會工作站、職工書屋等文化活動場所，開展健康向上的群眾文化娛樂活動。各級工會職工服務(wù)(幫扶)中心要擴(kuò)展服務(wù)功能，為廣大工會會員提供多種生活服務(wù)。
(七)督查各級工會與當(dāng)?shù)卣瀼芈鋵崱稄V西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好困難職工解困脫困工作的實施意見》(桂政辦發(fā)〔2017〕104號)情況。檢查幫扶資金管理使用情況，進(jìn)一步壓實工作責(zé)任，確保各項工作落到實處。
四、具體要求
(一)要加強(qiáng)送溫暖活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級工會根據(jù)自治區(qū)總工會和梧州市總工會送溫暖活動總體要求，精心策劃，統(tǒng)籌安排、周密實施。要主動向黨政匯報工會工作取得的成效，爭取和運(yùn)用好黨政賦予的資源手段;各級工會干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要懷著對職工群眾的深厚感情，真心投入到送溫暖活動中，在走訪慰問時要務(wù)求實效，注重研究和解決困難職工解困脫困、職工福利和生活保障服務(wù)等實際問題，把送溫暖活動做深、做細(xì)、做實。
(二)要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，著力改進(jìn)工作作風(fēng)。各級工會在開展送溫暖活動中要嚴(yán)格按照中央要求，厲行節(jié)約、輕車簡從，不增加基層負(fù)擔(dān)。
(三)要加強(qiáng)對送溫暖活動的宣傳引導(dǎo)。各級工會要加強(qiáng)與媒體的合作，通過報刊、網(wǎng)絡(luò)、微信平臺等載體，強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)，挖掘送溫暖活動中的感人事跡、典型經(jīng)驗和主要成效，營造全社會共同關(guān)心、幫扶困難職工的良好氛圍。
請各縣(市、區(qū))總工會于2018年2月1日前將送溫暖活動總結(jié)及統(tǒng)計表報梧州市總工會保障部，另將文本電子版發(fā)送到電子郵箱wzszghbzb@163.com，通過全國工會幫扶工作管理系統(tǒng)填報《工會送溫暖活動統(tǒng)計表》、《困難職工幫扶中心工作統(tǒng)計表》。
附件：1.2018年工會送溫暖活動統(tǒng)計表
2.2017年度困難職工幫扶中心工作統(tǒng)計表
梧州市總工會辦公室
2018年1月12日
