各縣(市、區)總工會，各產業工會，市各園區工會、各基層工會：
為全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二、三中全會精神，貫徹落實習近平總書記給中國勞動關系學院勞模本科班學員回信精神和同全國總工會新一屆領導班子成員集休談話時的重要講話精神，在全社會大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，團結動員廣大職工以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，愛崗敬業、爭創一流，在推動高質量發展中充分發揮主力軍作用，展現“海納百川、力爭上游”梧州精神，奮力譜寫新時代梧州發展新篇章，為建設壯美廣西、共圓復興夢想作出新的更大的貢獻，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年，根據自治區總工會辦公室《關于推薦評選2019年全國、廣西五一勞動獎和全國、廣西工人先鋒號的通知》(桂工辦發〔2019〕4號)文件精神，現就做好推薦評選工作有關事項通知如下：
一、推薦評選范圍和名額
全國、廣西五一勞動獎包括五一勞動獎狀和五一勞動獎章。其中，五一勞動獎狀推薦對象在我市范圍內依法注冊或登記的企業、事業、機關、社會組織及其他組織，五一勞動獎章推薦對象為我市中國籍員工(含臺灣籍同胞)。工人先鋒號推薦對象為市企業、事業、機關、社會組織及其他組織所屬的部門。已獲得全國、廣西五一勞動獎和工人先鋒號的，原則上不重復授予。
2019年區總分配我市推薦名額：全國五一勞動獎狀1個、全國五一勞動獎章4名、全國工人先鋒號1個;廣西五一勞動獎4個、廣西五一勞動獎章8名、廣西工人先鋒號6個。
推薦評選以屬地為主。各縣以(市、區)總工會、市各產業(系統)工會和各園區工會根據基層工會申報情況實行差額評選，推薦申報各類評選對象各1個。市直管基層工會推薦的候選先進單位(集體)和先進個人名額僅限1個。
二、推薦評選條件
推薦的全國、廣西五一勞動獎和全國、廣西工人先鋒號候選單位和候選人必須符合相關條件，同時在群眾中享有較高聲譽，推薦的全國五一勞動獎和全國工人先鋒號必須具有省(部)級以上表彰的榮譽基礎;推薦的廣西五一勞動獎和廣西工人先鋒號必須具有市級以上表彰的榮譽基礎，并具備以下評選條件之一：
(一)在深化改革開放，堅持新發展理念，推動高質量發展，深化供給側結構性改革，防范風險，加快經濟結構優化升級等方面作出突出貢獻的;
(二)在推動制造業高質量發展，建設制造強國，實施質量強梧，促進新技術、新組織形式、新產業集群形成和發展，增強制造業技術創新能力等方面作出突出貢獻的;
(三)在實施創新驅動發展戰略，全面提升創新能力和效率，加強新型基礎設施建設，加強自然災害防治能力等方面作出突出貢獻的;
(四)在扎實推進鄉村振興戰略，促進農業農村優先發展，推動構建現代農業發展大格局，推動城鎮化發展，促進城鄉融合發展等方面作出突出貢獻的;
(五)在實施區域協調發展戰略，推動西部大開發，富民興桂事業，提高城市精細化管理水平等方面作出突出貢獻的;
(六)在加強和創新社會治理，促進社會公平正義，維護社會穩定，增進民族團結，保衛國家和人民生命財產安全等方面作出突出貢獻的;
(七)在加強保障和改善民生，推進深度貧困地區和特殊貧群體脫貧攻堅工作，減少和防止貧困人口返貪，推動精準扶貧、精準脫貧等方面作出突出貢獻的;
(八)在協同推動經濟發展和環境保護，加強污染防治和生態建設，加快綠色發展，實施生態環境系統性保護修復，打贏藍天保衛戰等方面作出突出貢獻的;
(九)在推動國家、廣西和梧州重大戰略、重大工程、重大項目、重點產業等建設，促進重大科技項目攻關，推動安全生產等方面作出突出貢獻的;
(十)在其他方面作出突出貢獻的。
三、推薦評選工作要求
推薦評選工作必須公平、公平、公正，面向一線、面向普通勞動者，堅持評選標準，嚴格推薦程序，嚴明工作紀律，自覺接受監督，保證評選質量，取得積極效果。
評選全國、廣西五一勞動獎狀、獎章和全國、廣西工人先鋒號要面向基層、面向一線職工，堅持公開、公平、公正的原則，嚴格推薦評選審批程序，接受群眾監督。要注重在勞模(高技能人才)創新工作室及其帶頭人中推薦。沒有開展勞動競賽的企業和車間、工段、班組不能參加全國、廣西五一勞動獎狀和工人先鋒號評選。已獲得全國、廣西五一勞動獎狀、獎章和全國、廣西工人先鋒號榮譽稱號的，原則上不重復授予。
(一)堅持面向基層和一線
1.推薦的全國五一勞動獎章人選，要有1名非公企業職工、1名女職工和1名農民工。機關和事業單位縣處級領導干部(含非領導職務)不超過1人，企業負責人不超過1人;在推薦的全國工人先鋒號先進集體中，只推薦非公有制企業1個。推薦非公企業要充分聽取統戰部門的意見。注重推薦具有工匠精神的高技能人才和優秀技術工人和推薦在重大工程、促進區域發展勞動和技能競賽中涌現的先進集體和先進職工。沒有開展勞動和技能競賽的企事業單位和車間、工段、班組(科室)不能作為全國五一勞動獎狀和工人先鋒號的推薦對象。
2.在推薦的廣西五一勞動獎章人選中，要有1名扶貧人員、1名農民工和3名非公企業職工、3名女職工。推薦的縣處級黨政領導(含非領導職務)干部原則上不得超過1名;在推薦的廣西工人先鋒號先進集體中，企業班組不少于5個，非公有制企業2個;廣西五一勞動獎狀推薦要有2個非公企業。
3.從長期奮戰在脫貧攻堅工作第一線的駐村第一書記和扶貧工作隊隊員中推薦五一勞動獎章人員。推薦評選條件：情系貧困地區群眾，有強烈的事業心、責任感;深入基層，進村入戶，善于解決實際困難和問題;業務水平高，工作能力強，骨干帶頭作用明顯，做脫貧攻堅工作中作出突出貢獻;所在村2017、2018年已經脫貧摘帽并鞏固發展。各縣(市、區)推薦評選工作要積極主動地與當地紀檢、組織、扶貧等部門聯系溝通(須征得紀檢、組織、扶貧部門的同意)，確保推選質量。
(二)堅持民主推薦
全國、廣西五一勞動獎狀、獎章和全國、廣西工人先鋒號獲得者應自下而上產生，優中選優，層層推拔產生。其中，縣級以下工會(含縣級)實行差額評選程序，即先初始提名，再采用差額方式確定推薦對象。所有推薦對象必須經所在單位民主推薦，由職工代表大會(或職工大會，以下簡稱職代會)審議通過，職代會閉會期間則由職代會授權的職代會團(組)長和專門委員會(小組)負責人聯席會議審議通過。推薦對象還須在所在單位進行不少于5個工作日的公示。其中，推薦對象必須公示具體完整的單位名稱和簡要事跡;五一勞動獎章的推薦對象必須公示姓名、單位及職務和簡要事跡。
(三)堅持“兩審三公示”評選程序
推薦評選工作執行“兩審三公示”程序，即實行初審和復審兩次審查及所在單位、省(市)級和全國(廣西)三級公示。申報全國、廣西五一勞動獎狀的企業和申報全國、廣西五一勞動獎章的企業負責人，須經發展改革、勞動保障、生態環境、人口計生、應急管理、稅務、市場監管等部門審查同意。國有和國有控股企業及其負責人還要經審計、紀檢(監察)等部門審查同意。民營企業負責人的申報須經上級黨委或上級主管部門對其廉潔自律、遵紀守法等方面情況進行審查同意。凡發生安全生產事故、嚴重職業危害或群體性事件，拖欠職工工資，欠繳職工保險，勞動關系不和諧，未組建工會，未建立職代會和集體合同制度，未依照《公司法》有關要求建立職工董事制度、職工監事制度，能源消耗超標，環境污染嚴重等情形之一的企業和企業負責人，不能參加評選。被推薦人選是機關和事業單位縣處級領導干部(含非領導職務)的，要按照干部管理權限，征得組織、紀檢部門同意。跨省(區、市)農民工可由戶籍所在地或工作所在地推薦，但須征得對方同意。推薦對象是中直、區直所屬單位的，必須征得上級主管部門同意;是法人單位和單位負責人(黨政正副職、工會主席)的，必須填報《全國、廣西五一勞動獎狀、獎章推薦對象單位工會工作有關情況信息表》(以下簡稱《工會信息表》)，經所在縣(市、區)總工會簡評并簽章。上報材料不全、《工會信息表》不按要求蓋公章的，取消評選資格。
(四)嚴肅推薦評選工作紀律
要認真貫徹落實黨和國家、自治區及梧州市關于評選表彰工作的有關精神，堅決執行相關規定，進一步強化推薦評選工作嚴肅性，認真處理群眾舉報，自覺接受各方監督。要求照工作程序履職盡責，從嚴審核，對于偽造相關材料，或未嚴格按照評選條件和規定程序推薦的集體和個人，一經查實撤銷其評選資格，取消相應名額，且不得遞補或重報。要嚴守推薦評選工作紀律，對在推薦評選工作中有嚴重失職、瀆職等違法違紀行為的人員，按照有關規法律、規定嚴肅處理。
(五)加強對推薦評選工作的領導
各縣(市、區)總工會要成立推薦評選工作領導小組，及時研究解決本地區推薦評選工作中遇到的情況和問題。要建立工作責任制，明確責任主體和時間進度，強化過程管控，嚴把名額比例關、評選標準關和評選質量關。要細化落實方案，精心組織、專項推進，不斷提高推薦評選工作水平。
四、工作進度安排
2019年2月22日前報送全國五一勞動獎、全國工人先鋒號推薦對象材料，3月8日前報送廣西五一勞動獎、廣西工人先鋒號推薦對象材料。報送方式：請將材料電子版報市總工會勞動和經濟工作部(電子郵箱：wzbhb2012@163.com;聯系電話：0774-6016225)。材料包括：推薦對象所獲得的省(市)級表彰榮譽證書(或決定)、推薦預報表、《工會信息表》和所在單位職工代表大會(或職工大會、職工代表大會聯席會議)紀要及公示證明等。
為及時掌握各單位申報情況，另請各單位于2019年2月20日前將推薦預報表一式5份、預報匯總表一式一份(電子文檔在公共郵箱自行下載。郵箱地址：bhb3815742@163.com;密碼：3815742)。
電子文檔通過郵件形式發至市總工會勞動和經濟工作部郵箱(wzbhb2012@163.com)，紙質版送至市總工會勞動和經濟工作部(梧州市長洲區冬湖路1號11樓1102室)。
梧州市總工會辦公室
2019年2月15日
