當前,開展基層工會審計工作,審計效能的提升對于確保工會經費合法合規使用、促進工會工作順利開展具有重要意義。但仍面臨經審組織不規范、干部業務和能力水平待提升、經費使用細節需改進等問題。針對這些問題,蒼梧縣總工會經審會通過審前抽查、業務培訓、事前監督三大著力點,強化基層工會審計效能,提升工作質量和效率。
一、審前抽查前置,提升規范化水平
審前抽查是確保工會審計工作質量的重要環節。常態化開展年度經費收支抽查工作,有助于了解工會經費的收支基本狀況。在年度工會經費審計前,蒼梧縣總工會經審會成立工作小組前往基層工會進行審前抽查,從工會經費收支情況、職工福利發放情況以及工會經費使用是否存在違紀違法問題等方面入手。
近年來,蒼梧縣總工會以“財務+經審”事前會審制度為抓手,將監督關口前置,推進工會經費規范高效使用。一是創新制度機制。制定《工會經費支出事前會審工作辦法》等多項制度,構建了全面的事前會審制度體系,形成以聯合會審和簽批會審為基本形式的工作機制,每月定期開展1次聯合會審會議,對未通過簽批會審的項目進行現場指導,以嚴謹科學的制度機制筑牢經費支出第一關。二是強化剛性約束。嚴格遵循財務制度,對經費支出進行事前監督審核,對“三重一大”事項實行會前審批,每年會審大額資金使用等關鍵事項10余項,顯著提升集體決策效率,每年聯合研判并通報代表性問題,嚴肅財經紀律,確保工會經費支出規范運行。三是優化支出結構。加大對職工陣地建設、權益維護、普惠服務等方面的投入,直接服務基層一線和職工的經費占比逐年攀升,2024年占決算總支出60%以上。
二、業務培訓前置,夯實工作基礎
業務培訓是提升基層工會干部業務能力和綜合素質的重要途徑。每年,蒼梧縣總工會針對基層工會經費收支管理和政策、工會經費審計等開展全縣范圍內的一次專題培訓,培訓內容涵蓋工會經費審計的相關知識、法律法規以及財務管理制度等方面。2024年,蒼梧縣總工會共舉辦了三期工會系統干部業務能力提升培訓班,包含了“基層工會經費收支管理與政策解讀”“加強工會經費審計監督,規避和防范違紀風險”等專題培訓,覆蓋了全縣160多個基層工會,參加培訓人數達200多人。為了確保培訓效果,培訓采取了多種形式,包括專家講座、案例分析、互動交流等。在培訓過程中,通過對實際案例的分析,讓基層工會干部更加直觀地了解工會經費管理和審計工作的流程及方法,提高基層經審干部的實際操作能力。
三、事前監督前置,提升監督效能
事前監督是防范工會經費使用風險的重要手段。對于本級工會財務部下撥基層工會活動經費,蒼梧縣總工會經審會提前介入,審查申請資料、財務手續等是否符合收支管理規定。在審查過程中,經審部門嚴格把關,對于不符合規定的不予撥付。通過這種方式,基層工會對經費使用的重視程度普遍提高,在工會經費使用時,基層工會會更加嚴格地按照規定提交相關資料,確保財務手續完備,同時,經審部門還對基層工會的經費使用情況進行跟蹤監督,及時發現問題并加以解決。蒼梧縣總工會經審會建立健全了經審委各項工作機制,明確了工作職責和工作任務,部署落實了經審辦的工作,強化對基層工會的監督指導,確保工會經費的合理預算和使用,依規執行使用工會經費的職能職責充分發揮總工會對基層工會的監督指導作用。
綜上所述,以審前抽查、業務培訓、事前監督為著力點,可以顯著提升基層工會審計效能,蒼梧縣總工會經審會通過這三大著力點的實施,基層工會審計工作將更加科學、規范、高效,為工會工作的順利開展提供有力保障。