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工會組建問題解答
來源:   作者:   瀏覽:次   發表時間:2016-07-07 09:48:57

  61. 工會領導班子建設的總體要求?

  工會領導班子主要是指各級工會領導成員,即:主席、副主席和工會經費審查委員會主任、副主任等。工會領導班子建設是黨政領導班子建設的重要組成部分。工會領導班子建設必須認真貫徹黨的干部路線、方針和政策,貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,要從工會工作的全局出發,按照“革命化、年輕化、知識化、專業化”標準和梯次配備、結構合理、知識互補、團結堅強的要求,不斷提高領導班子的整體素質,切實把各級工會領導班子建設成為以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的基本路線,堅持科學發展觀,堅持走中國特色社會主義工會發展道路,全心全意為職工群眾服務,具有領導社會主義市場經濟條件下工會工作能力的團結合作、清正廉潔、想干事、能干事的堅強領導集體。

  62. 為什么選拔任用工會領導干部要堅持黨管理干部的原則?

  這是做好工會干部工作的重要保證。黨管干部的實質,就是要保證處于執政地位的中國共產黨及其各級組織,對干部人事工作的領導權和對重要干部的管理權。堅持黨管干部的原則,應把握以下幾點基本要求:

  一是干部工作的路線、方針、政策必須由黨制定。凡屬關系全局、關系長遠的干部人事工作路線、方針、政策,以及干部人事制度改革的重大措施,必須由中央統一制定或批準。各級工會的黨組織所制定的一些具體政策和改革措施,必須與中央的干部路線、方針和政策相一致。

  二是干部的管理、推薦、提名、任免,必須由各級黨委(黨組)按照干部管理權限負責。

  三是選拔任用干部必須經黨委(黨組)集體討論,按照民主集中制的原則做出決定,決不允許個人或少數人決定干部任免。

  四是要正確處理黨委推薦干部與工會組織依法選舉和決定任免干部的關系。黨組織向工會組織推薦領導干部,是實現黨對工會領導的重要保證,也是黨管干部原則的具體體現。選舉和決定任免工會領導干部,是法律賦予各級工會組織的重要職權。黨委推薦工會干部和工會依法選舉、決定任免干部,本質上是一致的。因此,各級工會要自覺維護黨管干部的原則,認真貫徹黨組織的意圖,正確履行自己的職責。

  五是要加快干部人事制度改革步伐。要努力推進干部工作的科學化、民主化、制度化;擴大干部工作中的民主,落實群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權;積極推行公開選拔、競爭上崗等措施,促進干部奮發工作、能上能下;加強對干部選拔任用工作的監督,完善干部考核制度和方法;堅決防止和糾正用人上的不正之風。

  63. 為什么選拔任用工會領導干部要堅持任人唯賢、德才兼備的原則?

  任人唯賢、德才兼備原則,是黨的干部路線的集中體現和核心內容,是黨選拔任用干部的總標準、總依據。

  選拔任用工會領導干部必須以黨的事業為重,堅持任人唯賢,反對任人唯親,不搞小圈子,不憑主觀印象取人,不以個人好惡選人用人,堅決抵制用人上的不正之風。堅持德才兼備,就是要求干部既具有堅定的政治立場、高尚的道德品質,又具有較強的領導能力和較高的工作水平。所謂德,是指干部的政治標準,包括政治理論和思想、政治立場和政治方向、道德修養和思想品質、工作態度和工作作風、自律意識和紀律觀念,等等。所謂才,是指干部的能力和水平,包括知識素養、業務水平、宏觀決策能力、組織協調能力、綜合分析和解決實際問題的能力,等等。

  64. 為什么選拔任用工會領導干部要堅持群眾公認、注重實績的原則?

  群眾公認、注重實績的原則,是黨的群眾路線和馬克思主義認識論在干部工作中的具體體現和運用,也是由工會作為工人階級群眾組織的性質和特點決定的。

  群眾公認,就是為大多數群眾所認可和擁護。在干部工作中要充分相信和依靠群眾,擴大干部工作中的民主,落實群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權。一是選拔任用干部要經過民主推薦,凡是多數群眾不擁護不贊成的,不能選拔任用;二是考察干部要充分走群眾路線,廣泛聽取各方面的意見;三是擬提拔的干部要在一定范圍內進行公示,接受群眾監督;四是對群眾舉報的干部違紀違規行為,要認真核實處理。

  注重實績,就是注重干部在執行黨的基本路線和履行崗位職責的過程中所取得的實際成效。在全面考察干部的德、能、勤、績、廉的基礎上,要重點考察干部的工作實績。對那些經考察確屬德才兼備、實績突出、群眾公認的,要委以重任;確屬德才平庸、力不勝任、相形見絀的,要堅決進行調整。

  65. 為什么選拔任用工會領導干部要堅持公開、平等、競爭、擇優的原則?

  公開、平等、競爭、擇優原則,是干部選拔任用方式改革的重大成果,是選拔任用干部的新途徑、新方式和新方法。有利于進一步拓寬選人用人渠道。

  公開是指選拔干部的范圍、職位、條件、程序、規則、結果等都要在一定范圍內乃至向全社會公開;平等是指所有具備選拔資格條件的干部,都有平等的機會、平等的環境、平等的條件,能夠平等地享有參與選擇和被選擇的權利;競爭是指通過規范的形式,使用統一的規則和標準,使參與者充分展示自身的才能和優勢,實現高低優劣的比較鑒別,變“伯樂相馬”為“賽場競馬”;擇優是指對競爭結果進行綜合比較,權衡優劣,實現好中選好、優中選優的目標。

  66. 為什么選拔任用工會領導干部要堅持民主集中制原則?

  民主集中制原則是我們黨和國家的根本組織制度和領導制度,也是實現干部工作科學化、民主化、制度化的根本保證。

  在選拔任用工會領導干部過程上,必須正確把握和處理好在干部選拔任用工作上的民主與集中的關系,按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,健全干部選拔任用工作的會議制度、集體領導制度和決策程序,發揮黨的常委會和委員會的作用,不許個人或少數人說了算;要把擴大干部選拔任用工作中的民主,體現在干部人選的推薦、考察、醞釀、討論決定、依法提名、履行民主程序、任職等環節上,使干部選拔任用工作進一步規范、科學和合理。

  67. 工會領導干部應具備的基本條件?

  按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定,工會領導干部應當具備下列基本條件:

  (1)具有履行職責所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平,認真實踐“三個代表”重要思想,努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題,堅持講學習、講政治、講正氣,經得起各種風浪的考驗。

  (2)具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念,堅決執行黨的基本路線和各項方針、政策,立志改革開放,獻身現代化事業,在堅持走中國特色社會主義工會發展道路中艱苦創業,做出實績。

  (3)堅持解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創新,認真調查研究,能夠把黨和工會的方針、政策同本地區、本部門、本單位的實際相結合,卓有成效地開展工作,講實話,辦實事,求實效,反對形式主義。

  (4)有強烈的革命事業心和政治責任感,有實踐經驗,有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業知識。

  (5)正確行使人民賦予的權力,依法辦事,清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,堅持黨的群眾路線,密切聯系職工群眾,自覺接受黨和群眾的批評和監督,做到自重、自省、自警、自勵,反對官僚主義,反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。

  (6)堅持和維護黨的民主集中制,有民主作風,有全局觀念,善于集中正確意見,善于團結同志,包括團結同自己有不同意見的同志一道工作。

  68. 工會領導干部應具備的任職資格?

  工會領導干部的任職資格,是指工會領導干部個人在工齡、經歷、任職年限、文化程度、接受培訓、健康狀況等方面應具備的資格。按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定,結合工會的實際,提拔擔任領導職務的工會干部,應當具備下列資格:

  (1)提任縣(處)級領導職務的,應當具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經歷。

  (2)提任縣(處)級以上領導職務的,一般應當具有在下一級兩個以上職位任職的經歷。

  (3)提任縣(處)級以上領導職務,由副職提任正職的,應當在副職崗位工作兩年以上,由下級正職提任上級副職的,應當在下級正職崗位工作三年以上。

  (4)一般應當具有大學專科以上文化程度,其中,地(廳)、司(局)級以上領導干部一般應當具有大學本科以上文化程度。

  (5)應當經過黨校、工會院校或者組織(人事)部門認可的其他培訓機構五年內累計三個月以上的培訓,確因特殊情況在提任前未達到培訓要求的,應當在提任后一年內完成培訓。

  (6)身體健康。

  69. 工會主席配備的有關規定有哪些?

  中央(1989)12號文件規定:經濟發達、職工人數多的地方,在提名黨委常委候選人時,應考慮同級工會的黨員主要負責人。

  中央(1981)24號文件規定:為了使企業基層工會能很好地承擔職工代表大會工作機構的任務,要選調相當于企業黨委副書記、副廠長一級的干部擔任企業基層工會主席。

  《企業工會工作條例》規定:職工二百人以上的企業工會依法配備專職工會主席。由同級黨組織負責人擔任工會主席的,應配備專職工會副主席。

  國有、集體及其控股企業工會主席候選人,應由同級黨組織和上級工會在充分聽取會員意見的基礎上協商提名。工會主席按企業黨政同級副職級條件配備,是共產黨員的應進入同級黨組織領導班子。專職工會副主席按不低于企業中層正職配備。

  私營企業、外商投資企業、港澳臺商投資企業工會主席候選人,由會員民主推薦,報上一級工會同意提名;也可以由上級工會推薦產生。已建黨組織的企業工會候選人須經黨組織審核。工會主席享受企業行政副職待遇。

  企業行政負責人、合伙人及其近親屬不得作為本企業工會委員會成員的人選。


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